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白廷辉:下好改革发展“一盘棋”构建国资整体监管大格局

时间:2019-10-27 16:51:27

东方网记者薛宁伟和王秋微9月19日报道:今天下午,上海市政府召开新闻发布会。上海市委书记、主任SASAC介绍了上海区域性国有企业综合改革试验的主要内容和实施情况。关于统筹规划与稳步推进和鼓励基层创新的关系,白庭辉说,要以国有企业改革和发展为重点,建立国有资产整体监管模式。

加快市政府所属国有企业、中央企业和其他省市国有企业的联系与合作。实施国务院SASAC与市政府战略合作机制的规范化运作,推动中央企业职能总部和业务部门进入上海。鼓励市属国有企业和其他省市国有企业进行联合重组。

推进“直接监管、委托监管、引导监管”同频共振。通过章程、合同、清单等方式,加强产权、投资、评估、收益和风险控制管理,完善全面预算、资金集中、风险预警、内部控制建设和信息化“五位一体”控制体系。受委托的监理单位和企业,坚持“国有资产统一授权、统一监理规则、统一经营评价和增量改革统筹兼顾”;引导监管区域归属于国有资产,坚持“统一监管规则、统一管理评价、优势互补”的原则。

鼓励基层创新,支持“双百企业”综合运用政策工具形成示范和引领效应;扩大职工持股试点,突破户数、企业层次、职工持股比例和与所在企业集团交易比例的“四个限制”。

资料来源:Orient.com。

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